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全民娱乐棋牌游戏党委关于深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的实施意见

发布日期:2017-12-27    作者:杨秉泽     来源:本站     点击:

       为进一步提高管党治党水平,全面落实从严治党责任,深化拓展党的群众路线教育实践活动成果,充分发挥学院各级领导干部带头引领作用和联系点的典型示范作用,推动干部作风转变能力提升,加强学院实际问题的解决,建立服务学院师生的网络机制,根据盟委办公厅印发《阿拉善盟深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见》(阿党办发[2015]号)精神,为在我院深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作,现制定如下实施意见。

    一、总体要求

    深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作,必须认真贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求、自治区党委和盟委关于党要管党、从严治党各项要求部署,以“党建引领发展、干部服务群众”为主题,坚持领导带头、以上率下,坚持突出重点、分层落实,坚持整合资源、合力推动,坚持前引后促、全程服务,院级领导干部引领一个院、部,系,联系一个班,各环节处级干部引领本部门通过五级示范抓引领,组织和带动各级党员干部践行党的根本宗旨,在推动学院中心工作上下功夫、在解决学院实际问题上下功夫、在为师生服务上下功夫,形成层层抓引领、人人抓落实的工作局面,使师生在层层示范引领中得到教育、看到变化、感到满意。

    二、工作任务

    结合实际,把引领工作与教育实践活动整改落实、领导干部联系点等工作有机结合衔接,整合领导干部定点帮扶、信访包点等工作,推动引领工作,形成引领工作常态化机制。

    (一)引领深化学习。深化教育实践活动“大学习’’行动,在引领学习的内容上,要深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面’’重要论述,深入学习党的十八届三中、四中全会精神,深入学习自治区“8337”发展思路,深入学习自治区党委九届十二次、十三次全委会议和盟委扩大会议精神,深入开展党的民族理论、民族政策和民族团结进步教育,切实把思想和行动统一到自治区和盟委的决策部署上来。在引领学习的形式上,院级领导干部要重点做到“三个一”,一要带头讲1次党课、作1次政策形势分析,进一步深化对党中央治国理政重大战略思想和重大理论观点的认识。二要开展1次送书送报送资料等送学上门活动,根据学院发展和师生需要,把知识送到引领院、部、系,推进教职工素质提升。三要参加1次引领地区支部学习会,组织党员干部全面系统学、联系实际学、深入持久学,切实加强院、部、系,干部思想政治建设。

    (二)引领学院科学发展。组织和引领学院各级领导干部正确认识经济发展新常态,主动适应新常态,牢固树立正确教育观和“四条红线”意识,自觉按教育规律办事,多做打基础利长远的工作,多办师生长期得实惠的实事好事。院级领导干部要重点做好“三件事”,一是要结合实际帮助引领和联系院部系理清职业教育发展思路,完善学科经济发展规划和学生培养发展计划,加快转变教育发展方式,促进学院平稳健康快速发展。二是要为引领院、部、系解决几件制约发展的具体问题,认真组织实施平安校园、文化校园、智慧校园、创业就业等工程,解决学生职业教育、身心健康、就业创业等切身问题。三是要联系帮助1个后进班集体,督促指导具体工作,促进后进班级的转化升级。   

    (三)引领深化改革。组织引领院、部、系党组织和党员

    干部深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,准确理解、正确把握全面深化改革的重大意义、目标任务、方向原则和重大举措。院级领导干部要重点做到“三个督促指导”,一要督促指导落实自治区、盟委关于职业教育、事业单位人事改革要点,促进各项改革措施落地生根。二要督促指导引领院、部、系明确职业教育改革方向、措施,抓好改革重点工作。三要督促指导引领院、部、系加强深化教育改革制度建设,有序推进职业教育发展、党的建设制度等改革,以制度促改革,确保改革取得实实在在的成效。

    (四)引领依法治校。督促指导深入贯彻落实中央关于全面推进依法治国的决策部署,统筹推进依法治校各项工作。院级领导干部要重点做好三个方面的工作指导,一是指导引领院、部、系贯彻落实中央、自治区、盟委推进依法治国、依法治区、依法治盟的重大决策部署和工作任务,落实自治区党委贯彻十八届四中全会决定的《意见》和重要任务举措分工方案,推动全面依法治校各项任务落到实处、见到实效。二是指导各级领导干部在依法治校中发挥好组织者、推动者、示范者的作用,带头遵法学法守法用法,带动形成良好的法治环境。三是指导引领院、部、系坚持依法治教、依法治学共同推进,按照依法治盟工作要求,推进宪法法律贯彻实施、普法工作、党内制度建设,坚持依法治教、依法治校一体建设,促进学院治理体系和治理能力提高。

    (五)引领和谐稳定。深入推进“平安校园”工程,继续深入开展领导干部“大接访、大下访”活动,解决好师生最关心、最直接、最现实的问题,从源头上预防和减少社会矛盾,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽,进一步促进校园和谐稳定。院级领导干部要重点做到“三个集中”,一是要集中力量在引领地区开展1次矛盾全面排查,领导干部带头深入开展矛盾排查工作,直接到师生中去听意见、找问题,全覆盖征求师生意见,问清基本情况。二是要集中时间召开1次引领院、部、系情况分析会,加强部门间的协调联动,落实分级化解责任,联合处理直接关系师生切身利益的重点、难点、热点纠纷,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。三是集中解决1—2件信访积案、信访问题。不断完善领导干部接访工作制度,领导干部至少开展1次关于联系点的信访接待工作,采取建立案件台账,定期梳理督办等措施,确保事事有回音,件件有着落。要深入问题发生地进行实地调研、座谈走访,核实了解相关情况,认真剖析问题症结,化解不利因素、调动有利因素,促进校园和谐。

    (六)引领从严治党。督促指导各部门认真贯彻落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系,进一步明责知责、履责尽责、考责问责,扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,推动全面从严治党责任落到实处。院级领导干部要重点做到“三个严格’’,一是要严格履行管党治党责任,指导引领联系点建立健全抓党建“5+2’’工作机制,抓好领导干部落实从严治党责任问责的有关规定,参加引领联系点党支部书记抓党建工作述职评议考核会议,推动形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要严格落实党内政治生活,认真落实“三严三实”要求,领导干部要参加引领联系点党组织的民主生活会和组织生活会,加强党员教育管理,推进党内基层民主。三是要严格要求抓好基层党组织建设,深入实施北疆基层党组织固本工程,帮助基层抓好党组织带头人队伍和党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;抓好后进基层党组织的整顿、转化和升级工作的具体指导;深入开展“北疆党旗飘”活动,扎实推进引领院、部、系服务型党组织建设。

    (七)引领整改落实。各级领导干部要带头抓好教育实践活动整改落实工作,把整改任务的落实工作打造成样板,在全院树立起抓整改、建制度、带头改的标杆,形成上行下效、以上率下抓整改的良好局面。院级领导干部要重点做到“三个抓好”,一是持续抓好整改落实,听1次引领联系点的整改落实情况汇报。引领联系院、部、系要认真推进学院确定的专项整治任务落实到位,持续抓好各级领导干部“两方案一计划一措施一清单”的整改落实。二是持续抓好“四风”整治,实地查看1次引领联系点“四风”方面整改落实情况,通过看学习部署、看方案台账、看举措落实、看制度建设,掌握引领联系院、部、系领导干部是否针对问题提出具体可行的落实措施,指导引领和联系点健全完善持续整治“四风”的长效机制,推动作风建设常态化。三是持续抓好整改工作让师生满意,开展1次走访师生工作,领导干部要到引领和联系点采取召开座谈会、个别访谈、随机调研、师生恳谈会等方式,面对面听取引领党员和教职工意见,看整改落实结果师生是否满意。

    三、引领措施

    学院各党支部、支部要有组织、有领导、有步骤地推进示范引领工作,在把握关键节点,落实规定动作的基础上,结合实际开展创新,确保工作取得实效。要认真做好引领工作前期准备,明确职责任务、目标要求,抓好工作对接,确定引领任务,细化引领措施,以引领工作服务改革、服务发展、服务师生、服务稳定、服务党员。

    (一)构建引领网络。全院五级示范抓引领工作要在院级领导同志示范带动下,形成院级领导干部引领处级干部,处级干部引领科级干部,科级干部引领科室、党员、群众、层层抓引领、人人抓落实的工作局面。院领导还要结合帮扶工作,在嘎查村、社区企业建立联系点,落实机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,积极落实在职党员进社区制度,引领党员服务群众工作。整合机关党建和基层党建工作资源,探索推动示范引领工作的经验做法。全体党员要在院领导示范带动下,全面构建起五级示范抓引领网络体系,形成横向到边、纵向到底的工作格局。

    (二)明确引领内容。要根据职责任务,明确具体的引领方式和措施,有针对性地开展引领工作。坚持领导带头、以上率下,上下联动、左右互动,引领院、部、系发挥承上启下的作用,既要承接好被引领的任务,又要指导好下级的引领工作,层层引领、实现合力最大化。要分级分层确定引领工作职责任务,院级领导干部要把工作重心放在细化任务、抓好落实上,处级党员干部要把工作重心放在搞好服务、强化落实上,各支部、科室要做好具体工作、反映民情民意,确保从严治党责任和重点引领任务落到实处。

    (三)加强调度落实。建立定期调度制度,结合党建工作述职,院党委每年开展1次引领工作述职评议,党委会每半年听取1次引领工作汇报,党建工作领导小组每季度专题研究1次引领工作,党建工作领导小组办公室每季度调度1次引领工作,各级领导干部每半年要深入所引领联系点召开1次联系会议,听取引领工作情况,研究安排引领工作。在引领工作中,院级领导干部每年深入引领地区和联系点开展调研时间不少于20天,至少深入联系点4次,走访教职工不少于20名;部门处级领导干部每年深入引领联系点开展调研时间不少于30天,至少深入联系点6次,每半年对所包联的科室至少进行1次走访;每季度对所引领科室教职工进行1次全面走访;广泛开展“四必清”活动,问清基本情况、问清意见建议、问清努力方向、问清发展措施。

    四、组织领导

    (一)强化责任,领导带头。五级示范抓引领工作由学院党委统一领导,党建工作领导小组统筹指导,党建工作领导小组办公室负责日常工作的综合协调、督促、检查。各级党组织要把组织实施示范引领行动作为落实教育实践活动整改任务的重要举措,高度重视,结合实际,认真研究制定切实可行的实施方案,分层级、分阶段确定引领工作具体任务,进一步细化、实化、具体化引领任务,确保各项工作便于操作,能够落实。各支部、各部门要结合实际,细化工作方案,统筹做好对上、对内、对下的工作衔接,主动配合上级搞好服务保障,指导本级开展工作,督促下级推动落实。各级领导干部要充分发挥督促指导作用,组织负责人要认真履行第一责任人职责。各级党组织要组建引领团队,明确日常工作部门和联络员及工作人员,明确联络员及工作人员具体任务,按要求上报季工作计划和季报表,以上率下,一级带一级、一级抓一级、一级做给一级看,确保引领行动取得实效。党建工作领导小组及其办公室要充分发挥组织指导作用,健全工作机制,加强督查调度,扎实推进示范引领工作。

    (二)强化督查,严格考核。学院将把抓引领行动作为领导干部转变作风的重要内容,纳入领导干部年度考核范围。完善考核方法,每年年底组织基层党员群众对示范引领工作进行民主测评,把测评结果直接纳入对各部门和领导干部作风建设的评价权重。建立党员群众评价引领工作机制,采取问卷调查、满意度测评等方式评价引领工作,确保引领工作让师生满意、让师生受益。党建工作领导小组办公室采取随机抽查、实地检查、群众满意度调查等方式,每个季度专项督查1次引领工作,推动引领工作任务的落实。

    (三)强化宣传,典型引导。各级党员领导干部要加强对联系点工作的指导,努力把联系点打造成示范点,发挥带动作用。要充分运用各类新闻媒体,通过多种方式开展主题宣传,最大限度凝聚共识,努力营造全院高度关注、党员干部倾心投入、教职工普遍参与的浓厚氛围。要加强调查研究和实践探索,尊重基层首创精神,及时发掘、总结、宣传和选树先进典型,以点带面,推动全局。对在示范引领工作成效不明显的,要及时问责,确保工作实效。

    (四)强化纪律,转变作风。各级党员领导干部在开展引领工作过程中要严格遵守中央八项规定、自治区2 8条配套规定和盟委具体规定。要严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,

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